法治视野下美国农业产业政策研究

本书围绕法治视野下美国农业产业政策展开研究，以我国农业产业政策法治化实施为分析落脚点，共分为六章。美国如何在法治框架内制定、实施农业产业政策是本书研究的总问题。为研究这一问题，本书将总问题分解为四个基本问题：一是农业产业政策的权力依据有哪些，即如何保障农业产业政策的法律授权问题；二是农业产业政策的权力边界在哪里，即私权条款如何发挥作用的；三是在公权授权和私权保障框架内，美国农业产业政策如何呈现为法律本文载体的；四是美国农业法律制定和实施中如何协调产业政策和竞争政策。本书第一章根据农业产业政策支持和限制的手段区别，将美国农业产业政策分为支持性农业产业政策和调控型农业产业政策，梳理各自的农业产业政策内容。第二章从美国政府为什么需要实施农业产业政策和为什么可以实施农业产业政策，分析美国农业产业政策外部正当性和内部正当性问题。第三章以《美国联邦宪法》个人权利和自由条款，分析农业产业政策的权力边界。第四章分析美国农业产业政策的法律文本载体，包括国会农业立法、联邦政府农业部农业行政规则以及州和地方政府的农业立法。第五章分析美国农业竞争政策对农业产业政策的限制和豁免。第六章总结归纳美国农业产业政策法治化及其问题，比较中美农业产业政策法治化现实差异，优化我国农业产业政策法治化的路径。