政府与社会资本合作 PPP法律问题国别研究

本书从全球范围内选取具有代表性的国家, 借鉴经济合作与发展组织 (OECD) 、联合国 (UN) 、世界银行等不同国际组织的原则性标准, 分别从宏观和微观的角度对PPP模式相关的法律和财政问题进行了详尽的介绍和阐述。在结构上, 本书分为三部分, 共十二章。第一部分综合性地介绍了PPP制度的整体情况, 着重描述了PPP模式中政府和社会资本可能涉及的法律问题, 包括顶层设计、项目结构、采购流程、风险分配、融资结构等问题。此外, 还就PPP模式下的财政制度设计进行了进一步的探讨, 分析PPP模式对财政制度的影响, 并提出适当改善的建议。第二部分主要从当今国际组织通用的标准原则角度解读PPP模式的概念, 对政府开展PPP项目提出了结构、能力和职能上的要求, 强调政府在进行PPP项目决策中运用成本—收益分析等科学模型, 合理评估政府财政承受能力, 并通过制度构建提高政府的项目管理能力, 提升政府参与PPP项目的水平。第三部分具体对美国、韩国、巴西、埃及、印度尼西亚、智利、俄罗斯、印度、澳大利亚、土耳其等十国进行国别研究, 详细地介绍各国的PPP制度设计及相关的配套规定, 包括立法沿革、项目流程、项目协议、收费机制、项目公司规定、政府支持政策、争端解决制度、劳动法律问题等方面。