财政预算治理：善治、共治与法治

从财政预算管理到财政预算治理，是推进国家治理体系和治理能力现代化在财政方面的一个具体体现。财政预算治理是现代国家治理模式转型的一个缩影，其发展方向在于将封闭、失范和单方的预算管理转变为透明、规范和多维的预算治理，通过建立一个具有统一规范、接受监督、公开透明等特征的预算管理制度，有效制衡与约束政府及其官员自由裁量权的非规范性扩张，提高政府管理和使用公共资金的效率，促进政府自身改革与职能转变。此书作者阐释了财政预算的本质属性和治理逻辑，构建了包括预算善治、预算共治与预算法治三重维度的预算治理现代化立体结构，旨在打造公平、高效的财政预算体系，提高预算治理的民主化，实现对财政预算滥权、越权和怠权行为的规范制约与有效监督。